ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Массовое мероприятие - это заранее спланированное и определенное по месту, времени, количеству участников и причинам собрание людей, носящее характер праздника, культурного или рекламного мероприятия, либо деловой встречи.

Основная цель деловых приемов - встречи, беседы, общение с разными людьми. Гости, как правило, не сидят за столами, даже если есть стулья, свободно передвигаются по залу и имеют широкие возможности для общения со всеми приглашенными. Все это определенным образом сказывается на специфике охраны подобных мероприятий.

При охране деловых приемов и встреч вероятность прохода без пригласительных билетов минимальна. Встреча хозяином вечера своих гостей сводит практически к нулю такую возможность. Для предупреждения конфликтов приглашенная сторона должна оговорить со своими гостями вопрос о присутствии телохранителей приглашенных лиц в зале. Если это существенно не повлияет на количество приглашенных, то телохранитель может находиться вместе со своим клиентом в зале. Если же на приеме присутствуют только хорошо известные друг другу лица, то имеет смысл с помощью телохранителей приглашенных лиц усилить внешнюю охрану здания или помещения.

Контроль за поведением лиц на деловом приеме или встрече существенно затруднен. Гости не сидят на месте, а постоянно перемещаются по залу, подходя друг к другу или к столу с напитками и угощением. Это налагает определенные сложности на работу сотрудников службы безопасности (охраны) принимающей стороны, так как именно им приходится контролировать безопасность напитков и угощения, выявлять в зале посторонние предметы, фиксировать приглашенных, которые неожиданно уходят с приема или встречи, предупреждать мелкие конфликты, готовые возникнуть между подвыпившими гостями.

Охрана рекламно-коммерческих мероприятий

1. Контроль посетителей ярмарки, презентации, распродажи на входе путем визуального наблюдения за приходящими лицами и проверки у них входных билетов, а также путем выборочной проверки документов.

2. Пресечение фактов нарушения общественного порядка на прилегающей территории и в месте проведения рекламно-коммерческих мероприятий.

3. Предупреждение целенаправленного повреждения выставочных стендов, экспонатов на них, а также действующих макетов, рекламы фирм.

4. Предупреждение краж выставочных образцов продукции и товаров, приготовленных фирмами-участницами на распродажу.

5. Пресечение провокационных и дискредитирующих заявлений различных лиц во время выступления руководителей фирм и их ведущих специалистов на презентации.

6. Охрана одежды, вещей и автотранспорта участников, гостей и посетителей рекламно-коммерческого мероприятия.

7. Предупреждение и пресечение фактов вымогательства во время ярмарки и распродажи.

8. Проведение мероприятий против прослушивания разговоров участников и гостей в помещениях и по телефону.

9. Предупреждение хищения или копирования технической документации у фирм-участниц ярмарки или презентации.

Важной особенностью данного массового мероприятия является то, что часть из указанных задач охраны целесообразно решать во взаимодействии с сотрудниками службы безопасности тех фирм, которые участвуют в рекламно-коммерческом мероприятии.

Охрана деловых встреч и приемов

1. Встреча вместе с шефом гостей, прибывающих на деловой прием или встречу.

2. Согласование действий основной охраны и телохранителей приглашенных лиц. Выбор той схемы, по которой будут использоваться телохранители приглашенных (либо телохранитель во время приема находится рядом с охраняемым, либо вливается в состав основной охраны данного мероприятия до его окончания)[Вопрос о возможности использования телохранителей гостей в составе охраны приглашающей стороны должен быть согласован до начала мероприятия, возможно даже на стадии распространения приглашений.].

3. Охрана одежды, вещей гостей и их автомашин на прилегающей территории.

4. Предупреждение инцидентов между гостями на деловом приеме или встрече.

5. Контроль состояния напитков, закусок и других угощений, пригтовленных для гостей, выявление участников мероприятия, которые дольше обычного задерживаются возле стола, ведут себя необычно.

6. Фиксация и наблюдение за лицами:

а) приходящими на деловой прием или встречу со свертками, с портфелями, с пакетами;

6) приносящими на мероприятие аудио- или видеоаппаратуру;

в) которые приходят на деловой прием или на встречу на

непродолжительное время или неожиданно уходят с мероприятия.

7. Выявление в зале приема и смежных помещениях предметов, которые могут являться источником опасности для присутствующих на мероприятии людей.

8. Проведение мероприятий против прослушивания разговоров организаторов мероприятия и гостей в помещениях и по телефону.

Перечень задач охраны применительно к различным массовым мероприятиям не является исчерпывающим. Он может быть существенно расширен и конкретизирован в зависимости от особенностей объекта, характера мероприятия и специфических условий его проведения.

К числу общих задач, которые решаются при проведении всех вышеуказанных массовых мероприятий, относятся:

• ознакомление с объектом охраны, его предварительная и основная зачистка перед началом мероприятия;
• установление контакта с милицией и договоренность о взаимодействии и поддержке в необходимых случаях, о передаче милиции правонарушителей;
• предупреждение проноса на охраняемый объект оружия, взрывчатых, горючих веществ и ядовитых веществ, наркотиков, тяжелых предметов и камней;
• предупреждение прохода на охраняемую территорию или в охраняемое помещение лиц с собаками;
• контроль и поддержание порядка на прилегающей территории и в смежных помещениях (например, контролирование действий лиц в соседнем банкетном зале).

За полтора-два часа до начала мероприятия сотрудники охранного предприятия (или службы безопасности) прибывают на объект для проведения его зачистки. В некоторых случаях зачистка объекта может быть проведена заблаговременно (например, за сутки до начала мероприятия), но в этом случае после окончания зачистки на объекте должна остаться охрана. В процессе зачистки объекта в первую очередь ищут:

• взрывчатые устройства;
• взрывчатые, воспламеняющиеся вещества и жидкости;
• химические отравляющие вещества, сильно пахнущие вещества и жидкости;
• различного рода материалы и предметы, которые могут скомпрометировать фирму перед гостями;
• посторонних лиц, спрятавшихся на объекте.

Местами возможного обнаружения всего вышеперечисленного являются:

• колодцы, ямы и иные углубления, расположенные в земле, на полу;
• ниши, углубления и различные пустоты в стенах;
• предметы обстановки, мебель, урны для мусора, различные ящики, щиты электрических сетей;
• находящиеся на охраняемой территории средства автотранспорта;
• предметы одежды, висящей на виду у всех присутствующих;
• подарки, поступающие организаторам перед началом мероприятия.

Проведение зачистки объекта может быть связано с использованием различных поисковых приборов и собак.

В заключение производится расстановка сил охраны к началу работы, проверяется слаженность действий путем дачи несложных вводных задач.

Успех и эффективность действий охраны в значительной степени зависит от качественной подготовки к проведению мероприятия. Так, отсутствие у охранников специальных средств может привести к невозможности решения стоящих задач, к травмам личного состава.

Непродуманность в обеспечении резерва также может сказаться на возможности оперативно отреагировать на складывающуюся ситуацию. Например, при угоне автомашины одного из гостей, который присутствовал на банкете в кафе, охрана из-за отсутствия резерва не смогла организовать преследование угонщиков, так как все охранники были задействованы на разрешение конфликта между гостями и посторонними лицами, прорвавшимися в банкетный зал. Наиболее важной предупредительной мерой, призванной обеспечить бесконфликтный ход массового мероприятия, является обеспечение пропускного режима. Перед началом мероприятия целесообразно отсеять как тех, кто не имеет пригласительных и входных билетов, так и тех, кто пришел на мероприятие в нетрезвом состоянии или с собакой. Особое внимание должно быть обращено на тех лиц, которые пытаются пронести с собой различные предметы и вещества, могущие быть источником опасности для присутствующих на массовом мероприятии. В этой связи охране следует обращать пристальное внимание на лиц с портфелями и объемными (вместительными) сумками, на тех, кто одет в такую верхнюю одежду, под которой можно спрятать оружие, взрывчатые и воспламеняющиеся вещества и все то, что может быть использовано для причинения вреда здоровью людей или срыва проводимого мероприятия.

В рамках обеспечения пропускного режима особое внимание должно быть обращено на поступающие со стороны продукты питания, различные предметы и подарки. Пренебрежительное отношение к этой работе может привести к тому, что мероприятие может быть омрачено, например, взрывом электробритвы, преподнесенной юбиляру или отравлением нескольких гостей на свадьбе.

Особому досмотру, хотя бы визуальному, должны подвергаться автомашины, въезжающие и выезжающие с охраняемой территории. Это особенно важно в целях предупреждения проникновения посторонних на охраняемый объект, например, в багажнике легковой автомашины, который владелец автомобиля оставляет открытым. Контроль салона и багажника выезжающих автомашин может предупредить похищение лиц, прибывших на массовое мероприятие, например, с целью вымогательства у его организаторов. В этой связи имеет смысл до начала мероприятия организовать временную охраняемую стоянку для автомашин гостей за границей охраняемой территории.

В ходе мероприятия сотрудники охраны предприятия или службы безопасности должны точно выполнять свои обязанности, оговоренные на стадии подготовки. Они должны оперативно реагировать на складывающуюся ситуацию, предупреждать и пресекать возникающие конфликты. Правильной мерой является взятие под контроль наиболее беспокойных и агрессивных групп участников, сопровождение их по объекту, а в необходимых случаях изоляция инициаторов от остальной группы до окончания мероприятия.

Сотрудники охраны особо должны быть проинструктированы в отношении содержания охранных мероприятий при завершении концерта, свадьбы, банкета, предвыборного собрания, праздника и т.д. Профессионалы хорошо знают, что острота и напряженность работы при завершении массового мероприятия нисколько не меньше, чем в его начале. На этом этапе высок риск возникновения давки в проходах при выходе гостей и зрителей из зала, и т.д. Могут иметь место случаи спутывания или кражи верхней одежды в гардеробе, что также приводит к возникновению конфликтов. Именно в тот период заинтересованные лица пытаются организовать панику среди участников, распространить слухи, которые превратят организованное мероприятие в неорганизованную толпу (например, слух о пожаре). Все это требует от охранников особого внимания, бдительности и правильной реакции на складывающуюся ситуацию.

Одновременно с поиском опасных устройств, предметов, жидкостей и материалов охранники производят поиск лиц, которые могли остаться в помещении или на территории после завершения мероприятия. Это могут быть как злоумышленники, которые, оставшись на объекте, планируют после ухода охраны совершить на нем какое-либо преступление, так и лица, пострадавшие во время мероприятия и нуждающиеся в помощи.

Пристальное внимание должно быть обращено на предметы и вещи, которые могут забыть гости. На все обнаруженное при завершающей зачистке должна быть составлена опись в двух экземплярах. Все обнаруженное подлежит передаче клиенту или администрации охраняемого объекта вместе с одним экземпляром описи. Второй экземпляр описи обнаруженных при зачистке предметов, вещей и документов с отметкой лица, принявшего вещи, хранится в охранном предприятии или службе безопасности фирмы.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ КЛИЕНТОВ БАНКА

Анализ проблемы безопасности банков, сделанный группами экспертов в ряде городов России, Беларуси, Украины, Латвии и Казахстана, показал, что банковские офисы, как правило, находятся в помещениях, мало приспособленных для совершения финансовых операций. Отсюда трудности с обеспечением безопасности клиентов.

Типичный случай - столпотворение клиентов в банковском холле. Общение с ними затруднено. Конфиденциальность отсутствует. Недостаточная площадь внутренних помещений, их непродуманная планировка не позволяют внедрять новые формы обслуживания и т.п. Неудивительно, что деньги, вместо того чтобы течь рекой, вливаются в банк робким ручейком, грозящим в любую минуту пересохнуть.

Эксперты выработали рекомендации, которые полезно учитывать при проектировании, строительстве и реконструкции не только банковских помещений, но и офисов финансовых (инвестиционных) компаний. Они сводятся к 10 требованиям. Итак, необходимо:

• совершать операции по поручению организаций (фирм) и частных лиц в отдельных помещениях;
• создавать просторные, удобные для посетителей холлы, приспособленные для проведения мелких банковских операций;
• обустроить изолированные помещения или зоны для конфиденциальных бесед с клиентами;
• оборудовать защищенные кабины для операций с крупной наличностью и обмена валюты;
• обставить помещения современной офисной мебелью;
• оборудовать для клиентов комнаты самообслуживания;
• оборудовать внешний периметр банка и его внутренние помещения

современными средствами сигнализации и защиты (телекамеры,

автоматические фотокамеры, датчики, блокираторы замков дверей и

сейфов, выдвижные перегородки, распылители газа);

• как можно дальше от входа располагать зоны, где хранятся наличные деньги;
• разработать систему доступа в банк лиц, обслуживающих технические средства охраны и компьютеры (обслуживающий персонал должен быть известен охране банка поименно);
• продумать расположение постов охраны в рабочее и нерабочее время.

Служба безопасности, по мнению экспертов, должна также иметь четкое представление о том:

• могут ли грабители незаметно покинуть банк после налета в дневное время (например, влившись в поток транспорта или пешеходов);
• останавливают ли сотрудники патрульно-постовой службы милиции подозрительных лиц и автомобили, появляющиеся в районе банка в ночное время и в выходные дни;
• где расположено ближайшее отделение милиции и сколько времени потребуется его сотрудникам, чтобы прибыть в банк в случае сигнала тревоги или вызова по телефону (практика показывает, что задержание налетчиков по горячим следам возможно лишь тогда, когда милиция прибывает на место не позднее чем через 5 минут после подачи сигнала);
• как обеспечить срабатывание охранной сигнализации при любом варианте ограбления со взломом или вооруженного налета;
• как помешать грабителям исчезнуть в условиях всеобщего замешательства;
• как предотвратить возможность захвата заложников из числа клиентов или персонала банка (лучшая защита в данном случае - специально натренированные собаки).

С учетом ответов на эти вопросы служба безопасности банка должна разработать план его охраны. План должен включать в себя программу действий на случай похищения управляющего банком или членов его семьи, а также представителей персонала. На каждого служащего, причисленного к группе риска, необходимо завести учетную карточку, содержащую сведения о состоянии здоровья, привычках и увлечениях, адресах и телефонах родственников, ближайших друзей, учебных заведений, в которых учатся дети. Под рукой должны быть фотографии, в том числе во весь рост, образцы почерка, указаны особые примеры, размер обуви и одежды и т.д.

Эта информация окажется чрезвычайно полезной для организации немедленных розыскных действий в первые же минуты после похищения.

В случае если грабителям удалось скрыться с места происшествия, служба безопасности должна позаботиться о том, чтобы:

• ни одна из возможных улик не исчезла и не претерпела изменений;
• никто из свидетелей преступления не покинул банк (за исключением нуждающихся в медицинской помощи);
• никто из посторонних (милиция и следователи, разумеется, не в счет) не входил в помещение.

Служащие банка и клиенты, которые видели грабителей, обязаны составить их описание, при этом свидетелям запрещается консультироваться друг с другом. Раненых необходимо как можно быстрее доставить в больницу - это тоже входит в обязанности службы безопасности, равно как и оказание доврачебной экстренной медицинской помощи.

Поездом, автобусом, самолетом

Требуйте от принимающей стороны, чтобы ее представители встречали вас по приезде, брали на себя организацию вашего проживания в гостинице и питания.

Никогда не доверяйте незнакомым людям, в том числе выдающим себя за обслуживающий персонал, свой багаж, носильные вещи, ключи от гостиничного номера.

Требуйте от принимающей стороны обеспечения личной охраны или сопровождения в течение всего дня - с момента выхода из гостиничного номера до возвращения в него на ночлег.

Обмен валюты на расчетные билеты Нацбанка РБ и РФ производите только в официальных обменных пунктах. Обмен валюты у частных лиц запрещен действующим законодательством и сопряжен с немалым риском.

Совершая поездки в такси, рассчитывайтесь только местной валютой. Предварительно осведомитесь о тарифе за проезд в такси и примерной стоимости поездки в нужное вам место. Почти все водители такси обманывают иностранных граждан, забывающих о том, что местные расценки значительно ниже западных.

Попытайтесь понять, что для здешних мошенников, воров, грабителей и проституток иностранцы, в особенности бизнесмены, являются самой желанной добычей .

Завязывая знакомства с местными жителями, никогда не наносите им визитов в одиночку, без сопровождения. Всегда сообщайте принимающей стороне адреса и телефоны тех лиц, которым вы собираетесь нанести визит особенно если он назначен на вечернее время. Просите контролировать ваше пребывание в гостях периодическими телефонными звонками.

Имея дело с представительницами древнейшей профессии, приглашайте их к себе только в гостиничный номер либо в помещение, предоставляемое принимающей фирмой. Если вы все же решили поехать к проститутке домой, позаботьтесь о том, чтобы принимающая сторона знала ее адрес, телефон, имя.

Не возлагайте особых надежд на милицию и иных представителей власти. Гораздо надежнее рассчитывать на помощь принимающей вас фирмы, а также на собственные силы и здравый смысл.

На автомобиле

Помимо перечисленных выше пунктов, обратите внимание на следующее:

Никогда не ездите по дорогам ночью или поздно вечером. Ночь безопаснее проводить в гостинице, кемпинге, мотеле.

Въезжая в посещаемую страну, позаботьтесь о том, чтобы у вас был запас бензина на 800-1000 км.

Никогда не подбирайте по дороге голосующих людей, в том числе стариков, детей, женщин. Отмечены случаи, когда они служили только приманкой в ловушке.

Не покупайте бензин с рук. Делайте это только на автозаправочных станциях.

Никогда не давайте ключи от машины незнакомым людям, в том числе подросткам, предлагающим заправить вашу машину, отогнать на стоянку, помыть, проверить мотор или ходовую часть.

Покидая автомобиль даже на несколько минут, не забывайте тщательно запереть дверцы салона, закрыть окна, поставить на ручной тормоз, включить противоугонную сигнализацию.

Никогда не оставляйте на виду в салоне машины деньги, кейсы, документы, ценные вещи (фотоаппараты, видеокамеры, радиоприемники и т.д.). Личные документы и деньги лучше всего брать с собой.

Прибыв к месту назначения, немедленно зарегистрируйте свое прибытие и свою машину в милиции. Если у вас есть радиотелефон, сообщите о своем пересечении границы в офис принимающей фирмы.

Желательно, чтобы вы ехали не один или чтобы сопровождение появилось у вас сразу после въезда на территорию другой страны.