ПОРЯДОК ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ

Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом (ст. 861 п. 2 ГК РФ).

Впредь до введения в действие Федерального закона регулирующего порядок наличных расчетов на территории Российской Федерации, к указанным отношениям применяются нормативные акты Президента и Правительства РФ, изданные до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации. Законы и иные правовые акты Российской Федерации, действующие на территории Российской Федерации, к указанным отношениям применяются постольку, поскольку они не противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации.

В настоящее время порядок денежных расчетов в Российской Федерации регламентируется следующими законодательными и подзаконными актами:

- указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 1993 года № 224 “Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов с населением” ;

- законом Российской Федерации от 18 июня 1993 года №5215-1, “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением”;

- типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением утвержденными письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 1993 года № 104;

- порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным письмом ЦБР № 18 от 4 октября 1993 года.

- порядком регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах утвержденным приказом Государственной налоговой службы Российской Федерации от 22 июня 1995 года № ВГ-3-14/36.

- Гражданским кодексом Российской Федерации № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года;

- Федеральным законом № 65-ФЗ от 26 апреля 1995 года “О центральном банке Российской Федерации (Банке России)” в редакции последующих изменений и дополнений;

- Положением ЦБ РФ от 5 января 1998 года № 14-П “О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации”.

Обращаем Ваше внимание, что при работе с денежной наличностью Вам следует руководствоваться дополнительно Положением по применению контрольно-кассовых машин (ККМ) при осуществлении денежных расчетов с населением (далее - Положение) и Перечнем отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин (далее - Перечень), утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.07.93 г. № 745 с учетом изменений и дополнений, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 23.10.95 г. № 1028, от 6.01.97 г. № 11, от 19.12. 1997 г. № 1607, от 3 сентября 1998 года № 1027, от 21 ноября 1998 года № 1364, а так же письмом Госналогслужбы России № ЮУ-4-14/29н от 22.06.95 г. "О формах документов строгой отчетности для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин".

денежные РАСЧЕТЫ С ПРИМЕНЕНИЕМ ККМ

Денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми юридическими лицами, а равно физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с обязательным применением контрольно-кассовых машин (ст. 1 Закона РФ № 5215-1 от 18 июня 1993 года).

Исключение из этого правила допускается только для организаций, включенных в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 745 от 30.07.93 с последующими изменениями и дополнениями.

Выдаваемые предпринимателями счета, квитанции и другие документы не освобождают их от применения ККМ при приеме денежных средств от населения за исключением случаев, предусмотренных указанным постановлением.

Для осуществления денежных расчетов с населением индивидуальные предприниматели обязаны:

- регистрировать ККМ;

- использовать исправные ККМ;

- выдавать покупателю (клиенту) вместе с покупкой (после оказания услуги) отпечатанный на ККМ чек за покупку (услугу), подтверждающий исполнение обязательств по договору купли-продажи (оказания услуги) между покупателем (потребителем) и продавцом;

- обеспечивать работникам налоговых органов и центров технического обслуживания ККМ беспрепятственный доступ к ККМ.

ККМ должна быть выставлена на видном месте так, чтобы табло было со стороны покупателя.

В доступном покупателю (потребителю) месте обязательно вывешиваются ценники на продаваемые товары (прейскуранты на оказываемые услуги), которые должны соответствовать документам, подтверждающим объявленные цены и тарифы.

Требования к ККМ, включая порядок и условия их применения, регистрации, эксплуатации и модернизации определяются:

- законом Российской Федерации от 18 июня 1993 года № 5215-1, “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением”;

- положением по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.93 г. № 745 в редакции последующих изменений и дополнений;

- типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением утвержденными письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.93 г. № 104;

- приказом Государственной налоговой службы Российской Федерации от 22.06.95 г. № ВГ-3-14/36 “Об утверждении Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах”;

- письмом Государственной налоговой службы Российской Федерации № ВК-б-16/49 от 15 января 1997 года “О средствах визуального контроля на контрольно-кассовых машинах”;

- распоряжением Правительства Российской Федерации № 1402-р от 29 сентября 1997 года “О мерах по повышению эффективности контроля за денежным оборотом в сфере торговли и услуг”;

- Государственным реестром контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации.

- протоколами Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (ГМЭК) России за 1997 и 1998 г.г.

порядок РЕГИСТРАЦИИ ККМ

Порядок регистрации ККМ в налоговых органах утвержден приказом Государственной налоговой службы Российской Федерации от 22 июня 1995 г. № ВГ-3-14/36.

ККМ регистрируются индивидуальными предпринимателями в налоговых органах по месту осуществления ими деятельности.

Для регистрации ККМ в налоговый орган предоставляются:

- заявление установленной формы с просьбой зарегистрировать ККМ;

- паспорт ККМ;

- договор о техническом обслуживании и ремонте ККМ с Центром технического обслуживания или непосредственно организацией - изготовителем ККМ из числа зарегистрированных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Регистрация производится не позднее 5 дней с момента подачи заявления путем внесения налоговым органом сведений о ККМ в Книгу учета ККМ организаций.

Одновременно с регистрацией ККМ налоговый орган выдает предпринимателю Карточку регистрации ККМ и возвращает паспорт и договор о техническом обслуживании ККМ.

В случае необходимости замены действующих ККМ другими либо установки дополнительных машин необходимо до ввода их в эксплуатацию подать в налоговый орган заявление о регистрации новых машин и снятии с учета зарегистрированных ранее.

Налоговый орган обязан снять с учета подлежащие замене ККМ и зарегистрировать новые в 5-дневный срок после подачи заявления. На вновь зарегистрированные машины выдаются Карточки регистрации ККМ.

В случае снятия ККМ с регистрации карточка регистрации возвращается в налоговый орган.

Карточка регистрации ККМ хранится по месту установки ККМ в течение всего срока ее эксплуатации, предъявляется по первому требованию представителей налоговых органов и других организаций, осуществляющих контроль за применением ККМ.

Допускаемые к использованию на территории Российской Федерации модели ККМ определяются Государственной межведомственной экспертной комиссией по ККМ и вносятся в Государственный реестр ККМ, используемых на территории Российской Федерации (Приложение № 28).

правила ЭКСПЛУАТАЦИИ ККМ _______________________

Типовые правила эксплуатации ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением утверждены письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 1993 года № 104.

Ввод в эксплуатацию новых ККМ производит механик из организации, осуществляющей гарантийное и техническое обслуживание, и ремонт данного типа машин. Он производит проверку исправности, опробование ККМ в работе, опломбирует ККМ и оформляет передачу ее в эксплуатацию, заполняя все данные в заводском паспорте.

К работе на ККМ допускаются лица, освоившие правила по эксплуатации ККМ в объеме технического минимума. С лицами, допущенными к работе, заключается договор о материальной ответственности (Приложение № 29).

Ключи для перевода денежных счетчиков на нули передаются предпринимателем налоговому органу, где они хранятся в сейфе и выдаются по письменному распоряжению предпринимателя специалисту, уполномоченному лицу для проведения проверки.

Перевод показаний суммирующих денежных счетчиков на нули (гашение) может производиться при вводе в эксплуатацию новой ККМ и при инвентаризации, а при необходимости, в случае ремонта денежных счетчиков в мастерских только по согласованию с налоговым органом.

Перевод показаний суммирующих денежных счетчиков, контроль счетчиков до и после их перевода на нули оформляется актом по форме № 26¹, который хранится по месту установки ККМ (магазине, кафе и пр.).

Формы №№ 24 - 54 приведены в приложениях к Типовым правила эксплуатации ККМ.

В случае использования ККМ, снабженных блоком фискальной памяти, в соответствии с письмом Государственной налоговой службы от 16 апреля 1996 года № ПВ-6-16/254 ключи для перевода показаний суммирующих денежных счетчиков на нули в налоговые органы не передаются.

В случае нарушения пломбировки машины, возникновения неисправностей в ее работе следует прекратить использование машины и вызывать из Центра технического обслуживания специалиста (механика, программиста, специалиста по электронике, систем управления, связи), сделав соответствующую запись в журнале вызова технического специалиста и регистрации выполненных работ (Форма № 30).

Под неисправностью ККМ понимается:

- отсутствие или нарушение пломбировки;

- неисправность дататора или нумератора;

- неполное выполнение предусмотренного техническими характеристиками набора кассовых операций, например отсутствие блокировки чековой и контрольной ленты;

- неясное печатание реквизитов на чеке;

- невыход чека или обрыв контрольной ленты.

Передача ККМ в другую организацию или мастерскую для ремонта и обратно производится по накладной и оформляется актом по форме № 27, в котором фиксируются показания секционных и контрольных счетчиков (регистров). Соответствующая отметка об этом делается в Книге кассира-операциониста в конце записи за день. Вместе с ККМ передается и ее паспорт, в котором делается соответствующая запись.

Лица, обслуживающие ККМ, должны вносить в паспорт ККМ следующие данные:

1) дата и время поступления заявки пользователя о ремонте;

2) дата и время начала ремонта;

3) общее описание результатов осмотра внешних повреждений ККМ (наличие или отсутствие печати на ленте обшивки ККМ и т.п.); описание проявлений (признаков) отказов, сбоев и т.д.;

4) описание действий по ремонту или техническому обслуживанию ККМ, с вывозом ККМ из места ее установки или без вывоза;

5) номер последнего выданного чека;

6) дата и время окончания работы и подпись лица, выполняющего обслуживание;

7) дата и время обратной доставки ККМ в случае, если работы производились не на месте ее установки.

Показатели счетчиков недействующих ККМ, находящихся в запасе, ремонте, актируются и заверяются подписями бригадира-механика и предпринимателя.

Работа ККМ может быть возобновлена только после устранения всех неисправностей.

При работе на всех ККМ в обязательном порядке применяется контрольно-кассовая лента, оформляемая на начало и конец дня, при этом на ней проставляется число, время начала и окончания работы, номер ККМ, клише и сумма выручки за день, которые заверяются подписями предпринимателя и кассира, если таковой имеется.

Если в процессе работы произошел обрыв контрольной ленты, то проставляются время обрыва и указанные выше реквизиты и подписи.

Книга кассира-операциониста (Форма № 24 и № 24а) Предприниматели, осуществляющие расчеты с использованием ККМ, ведут для учета поступающей выручки книгу кассира - операциониста по форме № 24 в которой в обязательном порядке указываются показания счетчика ККМ на начало и конец рабочего дня, а также сумма поступившей за день выручки. Записи в книге производятся в хронологическом порядке чернилами, без помарок, подчисток и не оговоренных исправлений, с подписями предпринимателя и кассира.

Книга кассира-операциониста должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью предпринимателя и печатью, если у предпринимателя есть печать. При наличии нескольких ККМ, книга кассира-операциониста

заводится на каждую из них.

В отдельных случаях допускается ведение общей книги на все ККМ. При этом записи должны производиться в порядке нумерации всех касс (№№ 1,2,3 и т.д.) с указанием в числителе - заводского номера ККМ, показатели счетчиков недействующих ККМ ежедневно повторяются с указанием причин бездействия (в запасе, в ремонте и т.п.) и заверяются подписью

предпринимателя.

В случае установки ККМ на прилавках магазинов или для работы официанта допускается ведение Книги кассира-операциониста по упрощенной форме № 24-а.

Перед началом работы на ККМ предприниматель (кассир) проверяет наличие необходимых для работы ключей от привода ККМ и от денежного ящика, разменной монеты и купюр в количестве, необходимом для расчетов с покупателями, принадлежностей для работы и обслуживания ККМ.

Открывается замок привода и счетчиков ККМ и снимаются показания (отчетная ведомость) секционных и контрольных счетчиков/ которые сверяются с показаниями, записанными в Книгу кассира-операциониста за предыдущий

день.

Необходимо убедиться в совпадении показаний и занести их в книгу за

текущий день на начало работы и заверить подписями.

Оформляется начало контрольной ленты - указывается на ней тип и заводской номер ККМ, дата и время начала работы, показания секционных и контрольных счетчиков (регистров). Данные на контрольной ленте заверяются подписью предпринимателя и закрывается замок показаний денежных счетчиков.

Проверяется исправность блокирующих устройств, заправляются чековая и контрольная ленты, устанавливается дататор на текущую дату, нумератор переводится на нули.

ККМ включается в электросеть и получением нулевого чека проверяется ее работа от электропривода.

Как правило, печатается два-три чека без обозначения суммы (нулевых) с целью проверки четкости печатания реквизитов на чековой и контрольной лентах и правильности установки дататора и нумератора. Нулевые чеки прикладываются в конце дня к кассовому отчету.

Чеки ККМ на приобретение товара действительны только в день их выдачи покупателю (потребителю).

В случае ошибки и невозможности погашения чека в течение смены неиспользованный чек актируется в конце смены по форме № 54 о возврате денежных сумм покупателям (потребителям) по неиспользованным кассовым чекам.

Чеки погашаются, наклеиваются на лист бумаги и вместе с актом хранятся при текстовых документах за данное число.

В Книгу кассира-операциониста записываются суммы, Выплаченные по возвращенным покупателями (потребителями) чекам, и количество напечатанных на день нулевых чеков.

По окончании работы предприниматель (кассир) обязан:

- подготовить денежную выручку и другие платежные документы;

- составить кассовый отчет

и сдать выручку вместе с кассовым отчетом по приходному ордеру старшему (главному) кассиру (в небольших магазинах с одной - двумя ККМ кассир сдает деньги непосредственно инкассатору банка).

Предприниматель (кассир) снимает показания секционных и контрольных счетчиков (регистров), вынимает из ККМ использованную в течение дня контрольную ленту или получает ее распечатку и подписывает конец контрольной ленты (распечатку), указывая на ней тип и номер ККМ, показания секционных и контрольных счетчиков (регистров), дневную выручку, дату и время окончания работы.

По показаниям секционных счетчиков (регистров) ККМ на начало и конец дня определяется сумма выручки, которая должна соответствовать показаниям всех денежных суммирующих счетчиков и контрольной ленте и совпадать с суммой, сданной кассиром-операционистом старшему кассиру (или уложенной в инкассаторскую сумку).

После снятия показаний счетчиков (регистров) либо распечатки, определения и проверки фактической суммы выручки делается запись в книге кассира-операциониста, которая скрепляется подписями предпринимателя (кассира).

При расхождении результатов сложения сумм на контрольной ленте с выручкой, определенной по счетчикам (регистрам) необходимо выяснить причину расхождений.

Выявленные недостачи или излишки заносятся в соответствующие графы книги кассира-операциониста.

По результатам работы предприниматель, в случае недостачи денежных средств, должен принять меры к взысканию ее с виновных лиц в установленном порядке, а при наличии излишков денежных средств - оприходовать их по учету с отнесением на результаты хозяйственной деятельности.

денежные РАСЧЕТЫ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ККМ ___________________

Денежные расчеты с населением без применения ККМ могут осуществлять организации (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в части оказания ими:

- бытовых услуг, услуг почтовой связи и услуг по производству мелкого ремонта с выездом к заказчику (расчет с заказчиком в случае предварительной оплаты, производимой на предприятиях и в учреждениях, осуществляется через контрольно-кассовые машины);

- услуг по закупке у населения драгоценных металлов и драгоценных камней, сельскохозяйственной продукции;

- услуг медицинских, ветеринарных, санитарно-эпидемиологических учреждений с выездом к заказчику (расчет с заказчиком в случае предварительной оплаты, производимой в указанных учреждениях, осуществляется через контрольно-кассовые машины);

- услуг по обеспечению передвижными уличными туалетами мест массового посещения горожан;

- услуг ломбардов при приеме имущества в залог и на хранение;

- услуг по основной деятельности учреждений кино и кинопроката, театрально-зрелищных предприятий, концертных организаций и филармоний, цирковых предприятий, зоопарков, музеев, планетариев, библиотек, парков (садов) культуры и отдыха, спортивных сооружений, спортивных, музыкальных, художественных и хореографических школ, клубных учреждений;

- услуг выставочного характера;

- услуг судебно-экспертных учреждений системы Министерства юстиции Российской Федерации при производстве экспертиз и иных экспертных исследований.

Организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другие обособленные подразделения (в том числе физические лица, осуществляющие

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) могут не применять ККМ в части осуществления ими:

- продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, что доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;

- продажи ценных бумаг;

- продажи лотерейных билетов;

- продажи проездных билетов и талонов на проезд в городском общественном транспорте (за исключением такси, а также транспорта, работающего в режиме маршрутного такси);

- обеспечения питанием учащихся и сотрудников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий.

- торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях палаток, киосков, ларьков, павильонов, помещений контейнерного типа и других, аналогично обустроенных и приспособленных торговых мест, автофургонов, а также открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;

- мелкорозничной торговли с ручных тележек, из цистерн (при продаже пива, кваса, молока, керосина), с лотков, из корзин, в развал (при продаже овощей и бахчевых культур);

- продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном Министерством путей сообщения Российской Федерации.

При осуществлении денежных расчетов с населением ККМ могут не применять:

- организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другие обособленные подразделения (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (кроме городов, районных центров, поселков городского типа) по перечню, определяемому органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- религиозные объединения (организации), зарегистрированные в порядке, установленном законом, и их предприятия в части реализации предметов культа и религиозной литературы в культовых зданиях и уличных киосках, а также при оказании услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний;

- учреждения почтовой связи в части реализации по номинальной стоимости знаков почтовой оплаты (почтовых марок и блоков, маркированных конвертов и карточек), предназначенных для оплаты услуг почтовой связи.

- организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другие обособленные подразделения (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в случае отключения электроэнергии, зарегистрированного в энергоснабжающей организации, при условии выдачи покупателям (клиентам) квитанций по форме, разработанной и утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам.

Необходимо иметь в виду, что органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешено принимать решения об ограничении действия указанного перечня на соответствующей территории.

Ранее допускавшаяся торговля сельхозпродукцией без обязательного применения ККМ теперь должна осуществляться с применением ККМ, если она ведется из палатки, киоска, павильона и т. п.

При определении сельскохозяйственной продукции необходимо руководствоваться Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, принятым Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года № 301 и введенным в действие с 1 июля 1994 года.

Список компактных контрольно-кассовых машин, рекомендуемых для использования при осуществлении торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для этой цели, утвержден решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам Протокол № 3/35-97 от 16 мая 1997 года (Приложение № 30).

Этим же решением ГМЭК утвержден перечень пакетов прикладных программ к активным системным контрольно-кассовым машинам.

На граждан - физических лиц, которые не зарегистрированы в качестве предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих торговлю и уплативших сбор за право торговли, действие Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" не распространяется. Они могут осуществлять торговлю на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли без применения ККМ, и меры ответственности за это к ним не применяются.

При осуществлении денежных расчетов с использованием бланков строгой отчетности необходимо руководствоваться письмом ГНС РФ от 31 марта 1998 года № ВК-б-16/210 “Бланки строгой отчетности и методические указания по их заполнению и применению при выполнении бытовых ус

луг предприятиями всех форм собственности, а также при индивидуально! трудовой деятельности” и порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации.

порядок ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

Порядок приема и выдачи наличных денег, оформления кассовых документов, ведения кассовой книги и хранения денег регламентированы письмо”” Центрального банка Российской Федерации № 40 от 22 сентября 1993 года и редакции письма ЦБ России от 26 февраля 1996 года № 247.

Унифицированные Формы документов по учету кассовых операций утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18 августа 1998 года № 88 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учет) результатов инвентаризации”.

Для осуществления денежных расчетов наличными деньгами каждый индивидуальный предприниматель должен иметь кассу и вести кассовую книц по форме № КО-4 (приложение № 31), которая должна быть пронумерована прошнурована и скреплена печатью (если таковая имеется) и подписана индивидуальным предпринимателем лично.

Кассовая книга применяется для учета движения денег в кассе. Каждый лист кассовой книги состоит из двух равных частей: одна из них (с горизонтальной линовкой) заполняется кассиром как первый экземпляр и остается в книге, вторая (без горизонтальных линеек) заполняется с лицевой и оборот ной стороны через копировальную бумагу и как отчет кассира является отрывной частью листа. Первые и вторые экземпляры листов нумеруются одинаковыми номерами.

Записи кассовых операций начинаются на лицевой стороне неотрывной части листа (после строки "Остаток на начало дня").

Предварительно лист сгибают по линии отреза, подкладывая отрывную часть листа под часть, которая остается в книге. Для ведения записей после "Переноса" отрывную часть листа накладывают на лицевую сторону неотрывной части и продолжают записи по горизонтальным линейкам обороной стороны неотрывной части листа.

Бланк отчета до конца операций за день не отрывается.

По строке "В т.ч. на зарплату" показывается сумма по платежным ведомостям на заработную плату, не списанным в расход кассы.

Индивидуальный предприниматель лично исполняет обязанности кассире либо принимает для этих целей специального работника по договору.

С указанным работником помимо трудового договора должен быть заключен еще и договор о материальной ответственности (приложение№29).

Кассовая книга может вестись и автоматизированным способом с использованием персонального компьютера. При этом листы кассовой книги формируются в виде машинограммы "Вкладной лист кассовой книги". Одновременно формируется машинограмма "Отчет кассира". Обе машинограммы должны составляться к началу следующего рабочего дня, иметь одинаковое содержание и включать все реквизиты, предусмотренные формой кассовой книги.

Прием наличных денег в кассу индивидуального предпринимателя производится по приходным кассовым ордерам (форма № КО-1), подписанным предпринимателем или лицом уполномоченным письменным распоряжением предпринимателя.

Приходный кассовый ордер (приложение №32) применяется для оформления поступления денег в кассу, как при ручной обработке, так и при обработке информации с применением средств вычислительной техники.

Приходный кассовый ордер выписывается в одном экземпляре. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписью предпринимателя или лица, им уполномоченного, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.

Выдача наличных денег из кассы индивидуального предпринимателя производится по расходным кассовым ордерам (форма № КО-2 - приложение №33) или надлежаще оформленным другим документам (платежным ведомостям (расчетно-платежным), заявлениям на выдачу денег, счетам и др.) с наложением на этих документах штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Допускается машинная обработка кассовых расходных ордеров. Документы на выдачу денег должны быть подписаны предпринимателем или лицом им уполномоченным.

В тех случаях, когда на прилагаемых к расходным кассовым ордерам документах, заявлениях, счетах и др. имеется разрешительная надпись предпринимателя, подпись его на расходных кассовых ордерах не обязательна.

Приходные кассовые ордера и квитанции к ним, а также расходные кассовые ордера и заменяющие их документы должны быть заполнены предпринимателем четко и ясно чернилами, шариковой ручкой или выписаны на машине (пишущей, вычислительной).

Подчистки, помарки или исправления в этих документах не допускаются.

В приходных и расходных кассовых ордерах указывается основание для их составления, и перечисляются прилагаемые к ним документы.

При получении приходных и расходных кассовых ордеров или заменяющих их документов предприниматель (кассир) обязан проверить:

а) наличие и подлинность на документах подписей ответственных лиц;

б) правильность оформления документов;

в) наличие перечисленных в документах приложений.

Приходные и расходные кассовые ордера или заменяющие их документы немедленно после получения или выдачи по ним денег подписываются предпринимателем (кассиром), а приложенные к ним документы погашаются штампом или надписью "Оплачено" с указанием даты (числа, месяца, года).

Приходные и расходные кассовые ордера или заменяющие их документы регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (форма № КО-3 - приложение №34). Журнал открывается отдельно на приходные и на расходные кассовые документы.

Расходные кассовые ордера, оформленные на платежных (расчетно-платежных) ведомостях на оплату труда, регистрируются после их выдачи.

Регистрация приходных и расходных кассовых документов может осуществляться с применением средств вычислительной техники. При этом в машинограмме "Вкладной лист журнала регистрации приходных и расходных кассовых ордеров", составляемой за соответствующий день, обеспечивается также формирование данных для учета движения денежных средств по целевому назначению.

Допускается ведение журнала приходных и расходных кассовых документов по упрощенной форме - форма № КО-За. Журнал по упрощенной форме ведется по усмотрению предпринимателя вместо журнала по форме № КО-3.

Книга учета принятых и выданных предпринимателем (кассиром) денег (Форма № КО-5 - приложение № 35) применяется для учета денег, выданных из кассы предпринимателя доверенному лицу (раздатчику) по выплате заработной платы и возврата остатка наличных денег и оплаченных документов. Книгу ведет кассир или другое уполномоченное лицо. Выдача и возврат денег и оплаченных документов оформляется подписями.

ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ

При проведении проверки правильности эксплуатации ККМ работники налоговых органов обязаны предъявить свое удостоверение и постановление на право проведения проверки, подписанное начальником или заместителем начальника налоговой инспекции.

При этом налоговые органы вправе:

- иметь беспрепятственный доступ к ККМ;

- проверять документы, связанные с применением ККМ, расчетные и платежные документы по использованию данных учета выручки и дохода, исчислению и уплате налогов, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в процессе проверки.

При проведении проверки налоговые органы используют следующие первичные документы:

- паспорт ККМ установленной формы, в который заносятся сведения о вводе машины в эксплуатацию и ее ремонтах;

- книгу кассира-операциониста;

- использованные контрольные ленты за отчетный период;

- ежедневную кассовую книгу или сводный кассовый (товарный) отчет;

- расчетные и платежные документы по учету выручки и дохода. В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года № 5215-1 “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением” на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих денежные расчеты с населением без применения ККМ, налоговыми органами налагаются штрафы в 350-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда.

Необходимо иметь в ввиду, что штрафы взимаются независимо от причины неприменения ККМ и даже единичный факт обслуживания продавцом покупателя без использования ККМ дает основание налоговому органу применить указанные штрафные санкции, поскольку ответственность установленная законодателем не ставится в зависимость от количества допущенных нарушений (Постановление президиума высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 1996 года № 906/96).

В случае применения ККМ не зарегистрированных в налоговых органах или не допущенных Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам к использованию на территории Российской Федерации, организациям, а равно индивидуальным предпринимателям необходимо иметь в виду следующее:

Статья 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" не содержит нормы об ответственности за применение ККМ не зарегистрированной в налоговом органе или не допущенной к использованию. Однако подобные нарушения ст. 2 названного Закона рассматриваются налоговыми органами как неприменение ККМ с наложением на нарушителя соответствующего штрафа. Иное толкование Закона, по мнению налоговых органов, вступает в противоречие с его общим смыслом (Письмо ГНС РФ от 24 января 1996 года N9 ПВ-б-16/43).

В случае использования индивидуальными предпринимателями неисправной ККМ на него налагается штраф в 200-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда.

При осуществлении торговых операций (оказании услуг) после приостановления деятельности индивидуального предпринимателя - штраф в 700-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда.

Индивидуальный предприниматель, не вывесивший ценник на продаваемый товар (прейскурант на оказываемую услугу), подвергаются штрафу в 100-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда, а невыдача чека лицом, обязанным выдать его покупателю (потребителю), или выдача чека с указанием суммы менее уплаченной, наказывается штрафом в 10-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда, но не менее 20 процентов от стоимости покупки (услуги).

Вышеуказанные штрафы по мнению Конституционного Суда Российской Федерации (п. 9 постановления № 14-П от 12 мая 1998 года) в кратчайшие сроки должны быть пересмотрены и приведены Федеральным собранием в соответствие с общими принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности.

В соответствии с п. 9 Указа Президента Российской Федерации № 1006 от 23.05.94 г. "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" при несоблюдении условий работы с денежной наличностью, а также несоблюдении порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрены следующие меры финансовой ответственности:

- за осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями и организациями сверх установленных предельных сумм взыскивается штраф в 2-кратном размере суммы произведенного платежа;

- за неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности взыскивается штраф в 3-кратном размере неоприходованной суммы.

Следует обратить внимание на тот факт, что ответственность индивидуальных предпринимателей, предусмотренная пунктом 9 вышеупомянутого Указа Президента, за осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями и организациями сверх установленных лимитов на практике не реализуется, так как в настоящее время такой лимит для индивидуальных предпринимателей не установлен.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О Центральном банке российской Федерации (Банке России)" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 356; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 18, ст. 1593; 1997, № 18, ст. 2099), а также руководствуясь статьей 4 вышеуказанного закона и решением Совета директоров Банка России от 1 октября 1998 года (протокол № 59), Центральный банк Российской Федерации Указанием от 7 октября 1998 года № 375-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами" (Приложение № 36) установил предельный размер расчетов наличными деньгами в следующих размерах:

- между юридическими лицами - в сумме 10 тысяч рублей;

- для предприятий потребительской кооперации за приобретаемые у юридических лиц товары, сельскохозяйственные продукты, сырье - в сумме

15 тысяч рублей;

- для предприятий и организаций торговли Главного управления исполнения наказаний Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУИН МВД России) при закупке товаров у юридических лиц - в сумме 15 тысяч рублей.

Указанные суммы являются предельными по одному платежу. Вместе с тем платежи, произведенные одним юридическим лицом в адрес другого юридического лица в один день по нескольким денежным документам в порядке реализации одного договора (контракта), следует рассматривать как единый суммарный платеж. Все расчеты сверх этой суммы должны производиться только в безналичном порядке, за исключением случаев, предусмотренных отдельными нормативными актами Российской Федерации.

В этой связи хотелось бы отметить, что свободное перемещение финансовых средств гарантировано Конституцией (ст. 8 п. 1) и какое-либо ограничение их перемещения не имеет под собой правовых оснований.

Положение ст. 8 Конституции отнесено к основам конституционного строя Российской Федерации, и никакие другие положения Конституции, а равно Федеральных законов и иных нормативных правовых актов не могут противоречить этому положению (Конституция Российской Федерации ст. 16 п. 2).

В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ СОВЕТУЕМ ВАМ ОЧЕНЬ СЕРЬЕЗНО ОТНЕСТИСЬ НЕ ТОЛЬКО К ПОРЯДКУ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ, НО И К ПРАВИЛАМ УЧЕТА И ПОРЯДКУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ВАШИХ БУДУЩИХ ДОХОДОВ. МНОГИХ ПРОБЛЕМ И НЕПРИЯТНОСТЕЙ ВЫ ИЗБЕЖИТЕ, ЕСЛИ С САМОГО НАЧАЛА ПРАВИЛЬНО И АККУРАТНО СТАНЕТЕ ВЕСТИ УЧЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ.